完善職業(yè)啟蒙教育、中等職業(yè)教育、職業(yè)?？平逃⒙殬I(yè)本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育的縱向銜接培養(yǎng)體系。建立分學(xué)段一體化的職業(yè)啟蒙教育體系，將職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗、職業(yè)規(guī)劃、勞動實踐融入普通中小學(xué)和幼兒園課程內(nèi)容及學(xué)生綜合素質(zhì)評價，建設(shè)一批示范職業(yè)教育體驗中心、勞動實踐基地、研學(xué)基地。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，逐步擴(kuò)大招收殘疾學(xué)生規(guī)模。

構(gòu)建“1+6”職業(yè)教育新格局?！? 城”：加快推進(jìn)蘇稽新區(qū)大學(xué)城（職教城）建設(shè)，按“產(chǎn)、教、城”融合發(fā)展思路，加快推進(jìn)樂山一職中整體搬遷項目建設(shè)，建好“政產(chǎn)學(xué)教研創(chuàng)”一體化職教改革試驗園；“6 區(qū)”：6 個職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)，即峨眉山職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)大峨眉旅游圈文旅和食品飲料產(chǎn)業(yè)，五通橋、沙灣職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)綠色硅谷、精細(xì)化工和新型建材產(chǎn)業(yè)，夾江職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)民用核技術(shù)應(yīng)用和先進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)，犍為、沐川職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)現(xiàn)代物流和裝備制造產(chǎn)業(yè)，金口河、峨邊、馬邊職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)小涼山旅游圈康養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，井研職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)—服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。精準(zhǔn)對接成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，調(diào)整建設(shè)相應(yīng)專業(yè)和專業(yè)群，重點支持新能源、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、人工智能、健康養(yǎng)老、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)建設(shè)，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá) 90%。支持每所職業(yè)院校重點打造 2—3 個與樂山主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的特色專業(yè)。

進(jìn)一步突出職業(yè)教育類型定位，強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)樂山特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。推進(jìn)普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持中等職業(yè)教育與普通高中教育辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)。實施職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，整合提升 1200 人以下“小、散、弱”中職學(xué)校，校均辦學(xué)規(guī)模力爭達(dá)到 3000 人以上，推動全市中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。支持創(chuàng)建一批國家級和省級中等職業(yè)教育示范品牌項目。

高質(zhì)量發(fā)展高等職業(yè)教育。支持推動符合條件的職業(yè)院校（技工學(xué)校）申辦、增設(shè)技師學(xué)院，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。建成一批高水平專業(yè)（群），支持骨干示范高職專業(yè)申辦本科層次職業(yè)教育。一體化設(shè)計職業(yè)教育培育體系，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端技術(shù)技能人才。

按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，鼓勵職業(yè)院校在充分、有效完成教育教學(xué)任務(wù)之外，利用自身專業(yè)、技術(shù)、師資、設(shè)備優(yōu)勢面向社會開展職業(yè)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、專利轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化、社區(qū)教育、職業(yè)體驗等社會服務(wù)。大力發(fā)展面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)教育和培訓(xùn)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鼓勵職業(yè)院校與社區(qū)共建社區(qū)教育學(xué)院、社區(qū)文化服務(wù)站，參與社區(qū)治理。鼓勵職業(yè)學(xué)校與特殊教育學(xué)校合作辦學(xué)，共建共享，在殘疾學(xué)生中開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

支持行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制人才培養(yǎng)。建立健全常態(tài)化政校企產(chǎn)教對話制度。搭建產(chǎn)教融合信息平臺，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求報告和職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量報告。實施產(chǎn)教融合行動計劃，在康養(yǎng)旅游、光伏新能源、中醫(yī)藥等領(lǐng)域打造 1—2 個具有全國影響力的示范職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）。建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。支持職業(yè)院校、高等學(xué)校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、研學(xué)基地。推進(jìn)“1+X”證書制度改革，大力培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。

堅持立德樹人根本任務(wù)，踐行和培育社會主義核心價值觀。積極推進(jìn)全員、全程、全方位“三全”育人改革，完善優(yōu)化德育課程體系，推進(jìn)職業(yè)院校思政課程和課程思政同向同行。堅持德智體美勞“五育并舉”，積極開展職業(yè)院校學(xué)生文明風(fēng)采活動，著力培育職業(yè)院校工匠文化、質(zhì)量文化、職業(yè)文化，培育學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造和工匠精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完善職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與診改制度，積極探索學(xué)分制管理。

構(gòu)建市—縣—校三級師資培訓(xùn)體系，實施“五年一周期”全員輪訓(xùn)計劃。推進(jìn)教師、教材、教法改革。健全職業(yè)院校教師準(zhǔn)入制度，對高層次、高技能人才可采取直接考核的方式公開招聘。著力推進(jìn)“雙師型”隊伍建設(shè)，建立完善“雙師型”教師認(rèn)證體系，到 2022 年，“雙師型”教師占專任教師比例不低于 50%。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批國家和省級“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實踐流動站，培養(yǎng)一批省級及以上教學(xué)名師、技能大師、專業(yè)帶頭人等，建設(shè) 20 個以上省、市級職教名師工作室、技能大師工作室、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺和教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊。

完善職業(yè)院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、依法治教、專家治校、章程辦學(xué)、民主管理的現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，提高依法辦學(xué)水平。探索公辦高職院校在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，將學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)以及人才招聘權(quán)、職稱評審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益權(quán)下放學(xué)校，激發(fā)學(xué)校內(nèi)生動力和辦學(xué)活力，探索推行職業(yè)院校全員崗位聘用制和績效考核分配制。建立職業(yè)院校辦學(xué)行為監(jiān)督、審計和查處機(jī)制。

建立市—縣—校三級職業(yè)教育教科研管理體制，健全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。加強(qiáng)職業(yè)教育專兼職教研員隊伍建設(shè)，打造一支專職領(lǐng)銜、兼職發(fā)力的高水平專家團(tuán)隊，組織實施一批重大教科研項目，著力培育形成一批具有全省影響力的職業(yè)教育科研成果。以信息化助推職業(yè)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)職業(yè)院校信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)和教師信息化應(yīng)用能力培養(yǎng)培訓(xùn)，積極推進(jìn)智慧校園建設(shè)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用，建成一批高水平虛擬仿真實訓(xùn)室（工廠）。建設(shè)樂山市職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源庫，創(chuàng)建 50 門職業(yè)教育精品在線開放課程。

加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其職的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各地要建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度，定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題。

優(yōu)化職業(yè)院?？冃ЧべY管理辦法，推動建立有利于調(diào)動學(xué)校積極性、促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的職業(yè)院校績效工資動態(tài)調(diào)整機(jī)制。高等學(xué)校對職務(wù)發(fā)明完成人、科研項目完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的獎勵，以及面向企業(yè)和社會承擔(dān)科研項目、開展技術(shù)服務(wù)（含技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢等）所獲收益中發(fā)給科研人員及其團(tuán)隊的勞動報酬，由主管部門專項據(jù)實核增，計入單位當(dāng)年績效工資總額，不作為績效工資總額基數(shù)。教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資和單位工資總額。中職學(xué)校校企合作和社會服務(wù)產(chǎn)生的收入扣除成本和相關(guān)稅費(fèi)后，可確定40%用于人員分配，由主管部門據(jù)實核增，報人力資源社會保障和財政部門備案，計入當(dāng)年單位績效工資總額，不作為績效工資總額基數(shù)。

全面落實職業(yè)教育投入政策，按照每年分別不低于 1.2 萬元和 0.6 萬元的標(biāo)準(zhǔn)落實公辦高職、中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)發(fā)展需要和財力可能，逐步提高撥款水平。中職學(xué)校生均財政撥款水平不低于或適當(dāng)高于當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)校。加大對信息化、科研能力、師資隊伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障支持力度。鼓勵各地設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)，主要用于各地各校特色、示范、重點項目建設(shè)。完善成本分擔(dān)機(jī)制，適時調(diào)整學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。保障職業(yè)院校建設(shè)用地供給，新建、改擴(kuò)建公辦職業(yè)院校所需土地由政府統(tǒng)籌解決。新建、改擴(kuò)建營利性民辦職業(yè)院校，按照國家規(guī)定供地。

清理調(diào)整對職業(yè)院校畢業(yè)生的歧視性政策和不公平限制條件，職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。加大對杰出技術(shù)技能人才、技能大賽優(yōu)秀選手的表揚(yáng)獎勵力度。實施市政府對職業(yè)教育年度督導(dǎo)評估制度，把職業(yè)教育作為對縣級人民政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。定期開展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專業(yè)建設(shè)水平、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平評估。建立健全職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量第三方評價制度。發(fā)揮各級人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主監(jiān)督作用，推動各項改革落地落實。加大宣傳力度，共同營造職業(yè)教育良好發(fā)展環(huán)境。