疫苗接種工作怎么安排

四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部

關(guān)于進一步加強新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知

川疫指發(fā)〔2021〕38號

各市（州）、縣（市、區(qū)）應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部，省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：

7月27日，省委常委會會議針對當前疫情嚴峻形勢，就做好我省疫情防控工作進行了全面部署，提出了明確要求。為進一步落實落細各項防控措施，切實筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、壓實疫情防控四方責任

（一）壓實屬地責任。各地要強化疫情應急指揮體系建設(shè)，按照應急響應要求，整合各方力量，做到職責分工清晰、扁平化運行。各地新冠肺炎疫情應急指揮部堅持集中辦公、24小時值班值守，嚴格落實入境和國內(nèi)中高風險地區(qū)人員排查管理要求，科學研判疫情形勢，采取適合本地實際的疫情防控策略。

（二）壓實行業(yè)責任。各行業(yè)部門（單位）要落實主管責任，制定適合本行業(yè)特點的疫情防控技術(shù)方案，增強防控措施針對性，指導所轄行業(yè)單位依法依規(guī)落實各項防控措施，持續(xù)加強本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作監(jiān)管。

（三）壓實單位責任。機關(guān)、企事業(yè)單位要落實主體責任，堅持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和責任人，有適量防護物資儲備，有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持，有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排準備），配備專人負責本單位疫情防控工作，做好員工每日體溫、癥狀等健康監(jiān)測，督促健康異常人員前往醫(yī)療機構(gòu)就診。主動開展疫情防控工作，做好14天內(nèi)有國內(nèi)中高風險地區(qū)旅居史員工的排查登記，及時向當?shù)厣鐓^(qū)報備，落實核酸檢測、隔離等措施。

（四）壓實個人責任。要引導群眾當好自身健康第一責任人，堅持做好個人防護，科學佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。保持個人衛(wèi)生，勤洗手，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋，保持1米以上社交距離，加強家庭室內(nèi)通風、消毒。14天內(nèi)有國內(nèi)中高風險地區(qū)旅居史的人員，應主動報告社區(qū)，配合做好管控措施。

二、嚴格入境人員閉環(huán)管理

（一）實行全閉環(huán)管理。對所有從我省口岸入境人員實行14天集中隔離和7天居家隔離，不符合居家隔離條件的，應進行集中隔離。解除集中隔離后，入境人員由各市（州）閉環(huán)接回當?shù)乩^續(xù)實施7天居家隔離，經(jīng)我省返回外省的入境人員應閉環(huán)送至機場、車站，并提前告知目的地入境人員信息和乘坐交通工具信息。

（二）規(guī)范開展核酸檢測。所有入境人員在集中隔離期第1、4、7、10、14天，以及居家隔離期第2、7天完成鼻咽拭子核酸檢測，其中集中隔離期第14天和居家隔離期第7天核酸檢測，應采集2份鼻咽拭子，分別使用不同核酸檢測試劑檢測，2次檢測由不同檢測機構(gòu)開展（以下簡稱雙采雙檢）。

（三）強化省外入境人員管理。從省外入境解除集中隔離后來（返）川人員或受邀入川團隊，凡到達我省時入境時間不滿21天的，應由屬地閉環(huán)接送至居家隔離場所，實行居家隔離直至滿21天；沒有居家隔離場所的，由當?shù)刂付ǜ綦x酒店進行集中隔離，隔離期間實行2次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢。

三、加強國內(nèi)中高風險地區(qū)來返人員管理

（一）做好風險區(qū)未劃定時人員管理。國內(nèi)出現(xiàn)本土確診病例后，疫情發(fā)生地未劃定中高風險地區(qū)時，各地應發(fā)布健康提示，對14天內(nèi)有疫情發(fā)生所在縣（市、區(qū)）旅居史的來返人員，進行社區(qū)排查和交通關(guān)口排查，要求提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告，不能提供報告的應在24小時內(nèi)就近完成核酸檢測。核酸檢測陰性的，納入社區(qū)管理，健康監(jiān)測至離開疫情發(fā)生地滿14天為止。

（二）嚴格風險區(qū)劃定后人員管理。疫情發(fā)生地劃分中高風險地區(qū)后，各地按照推送數(shù)據(jù)，在24小時內(nèi)完成區(qū)域協(xié)查和紅黃碼人員排查管理，對中高風險地區(qū)來返人員實行居家隔離直至離開風險區(qū)滿14天，不具備居家隔離條件的實行集中隔離，隔離期間每3天完成1次鼻咽拭子核酸檢測，解除隔離時采用雙采雙檢。隔離期間，中高風險地區(qū)降為低風險地區(qū)，在核酸雙采雙檢陰性后解除隔離。中高風險地區(qū)所在地要求離開時持有規(guī)定時間內(nèi)核酸檢測陰性證明的，各地應按照其規(guī)定范圍、規(guī)定時間進行人員排查和核酸陰性證明查驗。

四、突出做好重點人群重點場所防控和疫苗接種工作

（一）加強高風險人群監(jiān)測。鐵路、公路、民航、口岸、醫(yī)療衛(wèi)生、進口冷鏈等行業(yè)系統(tǒng)，應按照國家行業(yè)主管部門最新要求，細化全體從業(yè)人員新冠肺炎監(jiān)測方案，組織開展核酸檢測，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭。

（二）落實重點場所防控措施。嚴格落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)首診負責、預檢分診等制度，對所有患者做好流行病學問診，發(fā)熱門診（診室）患者在核酸檢測結(jié)果反饋之前一律留觀。未設(shè)置發(fā)熱門診的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，按規(guī)定做好發(fā)熱患者轉(zhuǎn)診。集中隔離場所嚴格落實選址要求，切實加強人員培訓和防護。醫(yī)療、養(yǎng)老、監(jiān)管、出入境口岸、賓館、封閉游藝娛樂等重點場所，須落實佩戴口罩、測溫、掃碼等措施。機場、客運車站、火車站、地鐵站，以及人流量大的公共場所，應要求佩戴口罩、測溫、亮碼，鼓勵掃碼通行。公共交通運輸工具應落實全員全程佩戴口罩等防護措施。

（三）推進新冠病毒疫苗接種。按照“屬地為主、條塊結(jié)合”原則，壓實疫苗接種屬地責任和行業(yè)主管責任，把疫苗接種作為加強疫情防控的關(guān)鍵措施，確保12歲以上無禁忌癥人群應接盡接，按時完成下達任務。

五、強化疫情應急處置

（一）加強密切接觸者排查管理。發(fā)生本土疫情后，及時追蹤判定密切接觸者，疑似病例和確診病例癥狀出現(xiàn)前4天，或無癥狀感染者標本采樣前4天，與其在同一空間、同一單位、同一建筑有近距離接觸未采取有效防護的人員，均判定為密切接觸者。對密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者按要求進行集中隔離和核酸檢測。

（二）實行疫情風險區(qū)圈層管理。根據(jù)疫情形勢，以及流行病學調(diào)查情況，可實行封閉區(qū)、封控區(qū)、風險區(qū)周邊區(qū)域、其他區(qū)域4圈層管理。封閉區(qū)實行全封閉管理，人員居家不出戶，除防控和生活保障需要外，其余人員、車輛不得出入。封控區(qū)實行人員只進不出，僅開放生活保障場所，嚴禁聚集。風險區(qū)周邊區(qū)域保持正常生活生產(chǎn)秩序，禁止各類大型活動，暫停影院、歌舞廳、游戲廳等休閑娛樂場所營業(yè)。其他區(qū)域嚴格落實各項疫情防控措施，減少人員集聚。

（三）開展人群核酸檢測。按照封閉區(qū)、封控區(qū)和周邊區(qū)域的順序，采取多輪次核酸檢測，其中封閉區(qū)第1、4、7、14天至少開展4次核酸檢測，封控區(qū)第1、7、14天至少開展3次核酸檢測，風險區(qū)周邊區(qū)域第1、7天至少開展2次核酸檢測。其他區(qū)域根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時開展全員核酸檢測。