學校各部門：

2018年10月19日，最高人民檢察院歷史上首次以最高檢名義向教育部送達了《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》，其核心內(nèi)容為，建議進一步健全完善預(yù)防性侵害的制度機制；加強對校園預(yù)防性侵害相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查；依法嚴肅處理有關(guān)違法違紀人員等。教育部辦公廳和省教育廳賡即下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學（幼兒園）預(yù)防性侵害學生工作的通知》（教督廳函〔2018〕9號）和《關(guān)于進一步強化學校安全管理切實做好未成年學生保護工作的通知》（川教函〔2018〕671號）。2019年4月2日，市檢察院也向市教育局送達了《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》，為此，我校必須高度重視預(yù)防性侵害學生工作和切實做好未成年學生的保護工作?，F(xiàn)將具體工作明確如下：

一、高度重視未成年學生保護工作

要針對性的加強預(yù)防教育。要對學生認真開展認識自我、認識身體和性知識的教育，強化道德、法治和傳統(tǒng)文化教育，引導廣大學生提高自我保護能力。要把全體教職員工納入師德師風和普法教育的范疇，筑牢教職員工思想道德防線。未成年學生遭受非法侵害，不僅給受害人身體和精神帶來巨大傷害，給受害人家庭帶來嚴重損害，也嚴重影響學校正常的教育教學秩序和社會和諧穩(wěn)定。這些非法侵害案件中，被害人年齡普遍較小，多為留守學生，且呈現(xiàn)出犯罪人身份類型多、犯罪行為隱蔽性強、侵害次數(shù)多、犯罪后果社會危害大的特點。對此，學校各部門、各班班主任一定要高度重視，認真履行《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》等法律和規(guī)章所賦予的對未成年人保護、管理、教育的責任和義務(wù)，針對非法侵害學生案件的特點,認真分析我校工作現(xiàn)狀，采取有力措施加強學校管理與教育，進一步做好未成年學生保護工作，切實防止針對未成年人犯罪行為，堅決杜絕在我校發(fā)生非法性侵害案件。（責任單位：學校各部門、班主任老師）

二、全面落實安全管理制度

堅持“誰主管、誰負責”的原則，建立和健全并認真落實各種管理制度，特別是學生宿舍管理制度、住校生夜間管理制度、校園夜間安全巡查制度、行政領(lǐng)導值班制度、學生性侵線索排查制度等，確保成效。全面落實學校安全管理各項規(guī)定，切實落實校長作為校園內(nèi)部安全管理和學生保護第一責任人的責任。（責任單位：學校辦公室、學生處）

進一步加強學校人防、物防和技防建設(shè)，完善重點人群、重點時段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管措施。積極配合相關(guān)部門強化校園周邊安全綜合治理。嚴格落實值班,巡查制度，健全學生請假、銷假制度，嚴禁學生私自離校。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛準入制度。對學生宿舍實行“封閉式”管理，配齊配足宿舍管理人員并做到24小時在崗。女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員，未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。要加強對學生宿舍周圍的技防布控和巡查巡防，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員，要立即采取相應(yīng)防范措施。要建立住宿學生離校請假宿舍管理人員登記備案制度，做好學生夜間點名工作，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告。要定期開展安全隱患排查，全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工、學生是否有異常情況，特別是要關(guān)注班級內(nèi)學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，發(fā)現(xiàn)侵害學生的線索和苗頭要認真核實，涉及違法犯罪的要及時報警并報告上級部門。（責任單位：學生處、班主任老師）

三、切實加強教職員工管理

要深化師德師風建設(shè)，教育引導教師認真遵守《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，把準則要求落實到教師管理具體工作中。嚴把入口關(guān)，落實對校長、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定，加強對臨時聘用人員的準入資質(zhì)審查，堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位。嚴把教育關(guān)，加強教職員工思想品德教育。要創(chuàng)新師德教育內(nèi)容、模式和方法，突出針對性和實效性。通過師德教育，使教師明規(guī)范、守底線，不碰紅線，筑牢思想防線。嚴把考評關(guān)，加強對教職員工的品行考核和評價。將品德表現(xiàn)作為教職員工年度考核、職務(wù)聘任、派出進修和評優(yōu)獎勵等的重要依據(jù)。要健全師德檔案，考核結(jié)果與績效考核、評優(yōu)晉先、職稱評審、教師資格定期注冊等內(nèi)容掛鉤，實行師德師風“一票否決制”。嚴把監(jiān)督關(guān)，要進一步建立健全教職員工監(jiān)督機制，完善述職述責、師德問題報告、師德輿情快速反應(yīng)等制度。學校要通過公開投訴電話、網(wǎng)絡(luò)信訪受理等方式，及時發(fā)現(xiàn)糾正不良傾向和問題。定期開展師德工作督查活動和師德師風整治活動，加強對師德師風建設(shè)的過程管理、量化管理和常態(tài)管理，建立教師違反師德信息數(shù)據(jù)庫，實施定期上報制度。要進一步關(guān)注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導，防止個別教職員工出現(xiàn)極端心理問題和不良行為。對思想和行為上出現(xiàn)偏差的，要進行及時批評教育；對違反教師職業(yè)道德的，要按照《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》進行嚴肅處理；對涉嫌違法犯罪的，要及時報告有關(guān)部門依法追究其法律責任。（責任單位：學校辦公室、教務(wù)處）

四、強化師生法治教育

學校要將法治教育納入教師培訓、新進教職工崗前培訓內(nèi)容，有計劃地對教職工進行職業(yè)法治教育。要認真組織教職員工學《教師法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《侵權(quán)責任法》等法律、法規(guī)，通過邀請法治副校長和法律專業(yè)人士舉辦講座等方式，組織開展學習教育活動。要以案件、線索為重點，堅持以案說法、處理一起、警示一片的原則，強化警示教育，引導教職員工積極向上，樹立高尚情操，做到遵紀守法。（責任單位：學校辦公室）

要進一步加強學校安全教育，著力提升學生的安全素養(yǎng)。按照《中小學生健康教育指導綱要》要求，加強中小學生性生理、性心理、性健康、性保護知識教育。要將安全教育與法治教育有機融合，把尊重生命、保障權(quán)利、尊重差異的意識和基本安全常識從小植根在學生心中。通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發(fā)手冊等多種形式廣泛開展防欺凌、防性侵、防拐騙、禁毒防艾等法治安全教育，提高未成年學生對非法侵害行為的認識，增強學生提高自我保護意識和防范技能。（責任單位：學生處、教務(wù)處、班主任老師）

五、加強家校聯(lián)系

要同學生家庭保持密切聯(lián)系，及時掌握孩子情況，深入了解孩子表現(xiàn)情況，共同分析孩子異常原因，及時采取應(yīng)對措施。要特別關(guān)注班級內(nèi)學生情緒和行為變化情況，幫助學生解決思想問題和排解不良情緒和住校學生的學習和生活狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時與其監(jiān)護人溝通，并提請監(jiān)護人認真履行監(jiān)護職責，切實加強對孩子教育與管理。（責任單位：班主任老師、學生處）

六、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合

構(gòu)建互聯(lián)互通的協(xié)調(diào)機制。時時提醒家長盡好校外監(jiān)管責任，告知學生的異常行為和情況。與公安配合，及時排查學生校外性侵害的犯罪主體、證據(jù)和事實。切實加強與當?shù)毓?、檢察院、團委、婦聯(lián)等部門協(xié)作，多方聯(lián)動，共同推進未成年保護工作，暢通檢舉和揭發(fā)渠道，積極保護好未成年的合法權(quán)益。進一步深化“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動和“12355”青少年服務(wù)臺建設(shè)，及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，積極參與解決侵害未成年人權(quán)益問題的處理，向青少年提供心理咨詢服務(wù)和法律咨詢援助，幫助他們解決實際困難和問題，促進未成年人健康成長。要進一步完善法治副校長制度，推進“警校共育”“校檢共建”機制建設(shè)。建立健全針對未成年人犯罪的問題、線索及時報告制度，嚴厲打擊非法侵害未成年人的犯罪行為，有力威懾犯罪分子，有效防止非法侵害未成年人的案件發(fā)生。（責任單位：學校各部門、班主任老師）

樂山市嘉州衛(wèi)生職業(yè)學校

2019年4月10日

報：樂山市教育局

校內(nèi)發(fā)送：學校領(lǐng)導